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自治体は財政破綻しない

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昨今、新聞から三流クズ雑誌、果てはWEBメディアに至るまで、ひたすら異口同音に唱えられているのが、国又は地方自治体をはじめとする行政府の破綻に関する話題だ。

特に、根拠になる数字について、何か説得力のある数字なのかと言われればそうでもなく、かと言って民衆がそれらの原因とされている公債について、正確に理解しているのかといえば必ずしもそういうわけでもないだろう。

せいぜい国地方の借金(公債のことらしい)が膨大な金額にまでなってしまっているということくらいのものだろう。

しかし、、これらの記事は購読者の不安や恐怖心を煽り、購入させるための煽り文句でしかないものなのだ。

だから、あえてここで言っておきたい。

自治体の財政は破綻しない、ということだ。

自治体の財政は、即ち国税及び地方税から成立している

当たり前のことではあるが、自治体の財政及び予算編成の根拠は全て税金によっている部分が大きい。

無論、行政府が運営する行政サービスからの収入(歳入)も期待はできるものの、そんなものは全体からみれば、ごくわずかな金額だ。やはり主体となるのは税金である。

意識して知っている人がどれくらいいるのかは分からないが、当然のように公務員もまた多くの税金を納めている。

所得税、住民税、その他直接税は全て当然のように納めている。

たまに行政府には頭のおかしい人の巣窟みたいになっている。

そういった人たちは、なぜかは知らないが、同じく税金を納めている公務員に向かって、「自分たちの税金で食っているくせに」という頓珍漢なことを言う。特に、納税を滞納している人や生活保護を受ける人が言うのだから、おかしな世の中だと思う。

しかし、あとで重要になってくるので、ここではっきりと明確に明言しておくが、当然のように公務員もまた、税金を納めている。

予算編成や入札、見積の際に、もっと慎重に予算組みをしろよ、という意見であれば納得がいく話だが、上記のような台詞は公務員には全く響いておらず、むしろ無知なおバカさんという印象若しくはレッテルをはられる可能性が高いので、慎んだ方が賢明だ。

 

自治体の財政破綻を気にするよりも、先に気にしておくべきものがあるだろう

結論を言ってしまえば、家計の財政破綻である。

ここで、先に書いた自治体は財政破綻しない、という一言が生きてくることになる。察しの良い人は気付いているかもしれない。

つまり、自治体は財政破綻しそうになったら、もしくはする前に、増税するという切り札を持っていたりする。

増税した場合、地方自治体においては、諸刃の剣で、当たり前のことなのだが、新規の流入人口は減少していくことになる。

しかし、破綻させれば全ての市民サービスが停止することになるので、それだけはなんとかして避けなければならない。

そうなると、何にも置いて先に増税をしようとするのである。

増税すれば、当たり前のことではあるが、家計が前年比で可処分所得が減少することは避けられないことになる。つまり、家計に余裕がなくなってしまうということだ。

財政が破綻するのを避けるために、増税が繰り返されていくことになる。

そうなると、最後には家計がどんな状態になるかということは、ほとんどの人にはすぐに理解できることだろうと思う。

公務員の家計も例外なく破綻することになる

だから、公務員としても今の状況はあまり好ましくはないのだが、変化を嫌う上司世代やこれまでそうやってきたんだから、変える必要はないという中堅世代、そして我々のような若年世代にしてみても、まだそこまでの発言権がなかったりするので、どうしても声をあげにくかったりする。

ダメだとわかっていても、公務員はいまだ縦割りで、昔ながらの上司が即ち君主という考え方の元に成立しているような、どちらかと言えばトップダウン型の組織構造になっている。

これはおそらく今後も変化することはないだろう。なぜならば、一つの変化を行政府がしようとするということは、国から地方自治体まで、関係する部署が一斉に変化する可能性もありうるからだ。

そんな面倒なことをするくらいならば、わざわざ変化しなくても良いのではないか、という考え方になってしまうのではないだろうか。

自治体の財政破綻よりも先に、家計の財政破綻の方が早い

それは、当たり前のことながら、公務員もまた、この範疇に含まれていることになる。

もし、このような状況になる前に変えたいと考えるならば、地方自治体の行政からでも問題はないので、積極的に自治体運営に参加しようとすることだ。

情報開示請求から首長選挙や地方議会選挙など、参加する方法はいくらでもあると思う。

国政はほとんどシルバーデモクラシーと化しているが、地方行政であればダイレクトに自分たちの生活が反映されやすく、またシルバー世代にしてみても、自分の住む場所であり、育った場所なので、真剣に考えようとする。

ボトムアップ型の改革は相当に難易度が高く、またほぼ日本の行政で実現することはない又は可能性は低いものと思われる。

しかし、それでも家計の財政を破綻させたくないというのであれば、まず最初に地方の行政に関与することは大切なことだと思う。

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